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甘南州农机局2017年度部门决算情况说明(2018年9月20日)

发布时间:2018-09-29 09:40 作者:甘南州农机局办公室 点击:

一、部门基本情况

(一)职能职责

     1.贯彻执行国家和省、州有关农牧业机械化政策、法令、法规、规划,依照《中华人民共和国道路交通法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《甘肃省农机管理条例》,管理全州农机化工作和实施农机行政执法;协调各县(市)及州级有关部门的农牧机管理服务活动;指导农机结构调整,提高农机化普及和应用水平。

     2.负责编制全州农牧业机械中长期发展战略和规划;负责组织和监督实施全州农牧机管理的有关规章、制度、标准、办法等。

     3.负责农牧业机械及其驾驶操作人员的使用和安全监督管理;负责拖拉机、联合收割机及其驾驶操作人员的安全监理和牌证管理;指导协调拖拉机、联合收割机道路交通管理工作;负责农业机械的安全检查、安全宣传教育、纠正违章和农机事故处理等工作。

     4.组织农机化生产,指导农机服务组织的生产、服务、经营活动,培育和发展农机服务市场;参与农业现代化试验和区域开发工作,推动农业规模化、集约化经营发展工作。

     5.负责农牧业机械化科学研究,推广和科技管理工作;组织实施农牧机化技术开发、项目的立项、论证、申报和实施工作。

     6.负责农牧机培训教育工作,审批地县农牧机化学校和常训班办学资格;指导农牧机培训教育基地布局和建设;负责地县拖拉机培训机构的资格管理和督查。

     7.负责指导农机化基层服务体系建设和管理;负责农牧机维修行业和服务市场的宏观管理;指导农牧机维修网络建设;负责农牧机产品质量的监督管理。

     8.指导农牧机管理系统信息网络建设;负责农牧机化统计汇总和分析;搜集并发布农牧机管理、科学技术、产品需求和质量以及有关农牧机化的政策信息;开展农牧业机械化宣传工作。

     9.负责农牧业机械用油的需求预测,参与农牧机用油优惠政策的协调;指导农牧机抗灾救灾工作;指导农牧机节油工作。

     10.负责农牧机项目、基本建设、抗灾救灾、机具更新、农机购置补贴等专项资金的申报、实施和管理工作。

     11.归口管理局直属农机事业单位,按照干部管理权限,上报局机关和局属单位科级干部的考察推荐及局属单位专业技术人员职称的管理上报工作;负责局机关和局属单位财务、劳资、机构编制、人事的管理工作。

     12.完成州委、州政府和省农机局交办的其它工作。

(二)机构设置

    根据上述职责任务, 州农机局部门包括:局本级和3个直属二级单位。具体如下:1.甘南州农机局本级; 2.甘南州农牧机监理所;3.甘南州林农牧业机械技术推广站;4.甘南州农牧业机械科学研究所。

甘南州农牧业机械管理局本级设4个内设机构:

1.办公室。协助局领导处理日常工作,综合协调机关政务工作;负责起草综合性报告、材料和文件,组织综合性会议;负责本局重大事项和决定的督办工作;负责局机关文秘、档案、信访、信息、保密、保卫和后勤服务,管理局机关财务、房产、资产;拟定局机关有关规章制度并督促执行;协调局机关和局属事业单位的人事、劳资、机构编制等管理工作;负责局机关和局属单位科级干部的考察、推荐和专业技术人员职称的上报和职工年度考核工作;负责搞好离退休干部工作。

2.农牧机管理科。负责农牧业机械的使用管理工作;制定农牧业机械中长期发展规划和年度计划,监督检查农牧机管理规章、制度、标准、办法等执行情况;负责农牧业机械化生产的统计、汇总、分析和预测;指导农牧机管理系统网络建设及组织农牧机信息工作;指导农牧机服务体系建设和农牧机生产经营、服务活动;负责农牧机用油的需求预测和节油工作;指导农牧机抗灾救灾工作;督促检查农牧机化作业进度及完成情况;负责农机化基本建设、抗灾救灾、机具更新、农机燃油等专项资金的申报、实施和管理;负责大中型农业机械的报废、更新工作。

3.科技培训科。负责农牧机科研、教育、培训、技术推广工作的指导与管理,并制定发展规划与年度计划;负责组织协调农牧机化科研、技术推广项目的论证、申报、立项和实施管理及项目的鉴定验收和成果管理。搜集农牧机科技信息及科技成果;负责农牧机化学校和常训班的资格审查;负责拖拉机培训机构的资格审查和监督管理;负责农牧机成人教育管理工作;负责农牧机行业“绿色证书”工作;负责农牧机维修行业和产品质量的监督管理,推广维修新工艺、新技术;指导农牧机产品质量监督体系建设;负责农机化科研、推广、教育培训专项资金的使用管理。

4.安全生产科。负责全州农牧业机械安全及其驾驶操作人员的安全管理和安全生产工作;指导拖拉机、联合收割机及其驾驶操作人员的安全监理和牌证管理工作;负责农牧业机械的安全检查、纠正违章、宣传教育和农机事故处理等监督管理工作;指导协调拖拉机、联合收割机道路交通管理工作。

  甘南州农牧业机械管理局核定事业编制13名。核定县级领导职数4名,其中:设局长1名、副局长2名、核定内设机构科级职数6名。实有在职人数10人,退休13人。

二、2017年度部门决算报表

表一:收入支出决算总表

表二:收入决算表

表三:支出决算表

表四:财政拨款收入支出决算总表

表五:一般公共预算财政拨款支出决算表

表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七:一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

我单位无政府性基金收入,也无相应支出,故表8为空。

三、2017年度部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

我局2017年度收入总计3582870.50元,支出总计 3524255.05元。2017年度收入合计 3582870.50元,其中:财政拨款收入3195838.40元,占89.19%;其他收入387032.10元,占10.81%。

我局2017年度支出合计 3524255.05元,其中:基本支出3004049.55元,占 85.23%;项目支出 190205.50元,占5.39%,对附属单位补助支出330000元,占9.38%。

我局2017年度年末结转和结余579486.53元,较上年增加58615.45元,主要原因是2017年科技转化与推广服务项目资金结转需2018年度继续使用,工会经费、福利费结转。

(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明

我局2017年度财政拨款收入合计3195838.40元,较上年决算数增加98034元,上涨3.16%。主要原因:年内人员工资津贴有所增加,农机安全生产经费,农机具购置补贴工作经费。

我局2017年度财政拨款支出合计3194255.05元,较上年决算数增加463800.06元,上涨 16.98%。主要原因:年内临时性项目增加(农机安全生产经费,农机具购置补贴工作经费)。

我局2017年度财政拨款支出主要用于以下方面:一般公共服务支出3004049.55元,其中:人员经费2076438.40元,公用经费927611.15元。

(三)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

我局2017年度一般公共财政拨款基本支出5,654.85万元。其中:人员经费2076438.40元,主要原因是调出及退休人员增加。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费。公用经费927611.15元,主要原因是大力压减一般性支出及“三公经费”支出,公用经费用途主要包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、维修维护费、房屋租赁费、车辆运行维护费等。

四、“三公”经费情况说明

(一)“三公”经费支出总额情况

我局2017 年度本部门“三公”经费支出共计100978.51元,较年初预算数增加36938.51元,主要原因是公务用车使用年限长,维护费增加,车辆运行费增加。大力压减公务接待支出,公务接待费2527元,较预算数减少1513元,主要原因大力压减公务接待支出。

(二)“三公”经费分项支出情况

2017 年度我局因公出国(境)费用0元。公务车运行维护费 98451.51元,主要用于农机业务检查、下乡帮扶等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等,主要原因是公务用车使用年限长,维护费增加,车辆运行费增加。公务接待费 2527元,主要用于接待上级有关部门检查指导工作发生的接待支出。费用支出较年初预算数减少1513元,主要原因是当年接待业务减少,大力压减“三公经费”。

(三)“三公”经费实物量情况

2017 年我局因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为1辆;国内公务接待4批次20人。

五、其他需要说明的事项

(一) 机关运行经费情况说明

2017年我局机关运行经费支出927611.15元,机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、办公设备购置、物业管理费、电费、差旅费、维修维护费、公务用车运行维护费、会议费、房屋租赁费等。

(二) 国有资产占用情况说明

截至2017年12月31日,我局共有车辆1辆,其中:一般公务用车1辆。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

(三) 政府采购支出情况说明

2017年我局政府采购支出总额130120元,其中:政府采购货物支出 130120元、政府采购工程支出0元、政府采购服务支出0元。主要用于采购办公设备、农机具等。

六、专业名词解释

(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(四) 其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

(五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政 拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

(七)结余分配:指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》(财教[2012]32号)规定,事业单位职工福利基金的提取比例,在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定,国家另有规定的从其规定。

(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十二)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电 费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

附件:2017年度部门决算公开附表(农机局)


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